 Правительство с 1 июля порадует россиян очередной индексацией. Увы, это не та индексация, о которой мечтают пенсионеры или работники бюджетных сфер. Речь идет об индексации тарифов на ЖКХ, иначе говоря об их повышении. Распоряжение об этом подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. О том, что цены на услуги коммунальщиков повысятся с 1 июля 2016 г. на 4%, он заявил еще зимой на форуме "Единая Россия".
Медведев отметил, что годовой оборот в сфере жилищно-коммунального хозяйства превышает 4,1 трлн руб. - это почти 6% ВВП России.
Новые цены из трех букв
Вопрос тарифов ЖКХ, болезненный для жителей всех регионов России, был затронут и в ходе "прямой линии" с главой государства Владимиром Путиным. Как заявил президент, повышение тарифа в среднем по стране достигнет 4%, ":...при этом регионы могут сами принимать решения - либо вообще не повышать, либо повышать чуть больше, вплоть до 10%. Но губернатор имеет право принять это решение только с депутатами муниципальных собраний, т. е. люди, которых население избрало, должны согласовать это повышение свыше 10% и в случае, если это дополнительное повышение вызвано необходимостью каких-то ремонтных работ, чтобы подготовиться, скажем, к зиме".
В итоге тарифы с 1 июля повышаются повсеместно. Самая высокая планка этого повышения окажется у Москвы - 7,5%. Правительство Москвы утвердило следующее повышение тарифов на коммунальные услуги с 1 июля 2016 г.: на отопление - на 8,1%; на холодную воду и водоотведение - на 7%; на горячее водоснабжение - на 7,8%; на электроэнергию - на 7-15% (в зависимости от времени потребления); на газ - на 2%.
Максимальный рост покажут тарифы на электроэнергию, рассчитываемую по многотарифному учету: в отдельное время суток тариф на электроэнергию увеличится на 11-15%. Значительное повышение тарифов наблюдается на электроэнергию для многотарифного учета в пиковые периоды
утром (7.00 - 10.00) и вечером (17.00 - 21.00). Считается, что рост утреннего тарифа для пользователей газовых плит с 5,58 до 6,41 руб. кВт/ч будет стимулировать потребителей к перераспределению нагрузки с пиковых периодов на ночное время, когда тариф кратно ниже и даже после повышения составит 1,64 руб. кВт/час.
Кроме того, содержание и ремонт жилых помещений подорожает на 4% для бездотационных площадей (площадь сверх установленных норм, "второе жилье") и на 15% для площадей в пределах социальных норм (дотируемое жилье).
Впрочем, мэрия спешит утешить жителей столицы. Первоначально увеличение тарифов планировались еще более высоким, оно должно было соответствовать уровню инфляции. Как отметили в мэрии, "средневзвешенный темп роста тарифов на ЖКХ в Москве составит 7,4%, что ниже прогнозного уровня инфляции на 2016 г. (8,1%)", при этом льготы и субсидии на отплату услуг ЖКХ для отдельных категорий граждан сохранятся в полном объеме.
Казалось бы, рост тарифов на 7,4% не такой уж катастрофический удар по карману. Однако не следует забывать, что он происходит на фоне общего удорожания жизни. Еще осенью министр труда и соцзащиты Максим Топилин оценил снижение реальных доходов россиян в 2015 г. на 4-5%. Центр анализа доходов и уровня жизни Высшей школы экономики в свою очередь зафиксировал за три квартала 2015 г. падение реальных доходов населения РФ на 3,3%, зарплаты - на 9%, пенсий на 4%. При этом увеличение минимальной зарплаты с января 2016 г. до 6204 руб. по сравнению с бывшими 5965 руб. выглядит, скорее, насмешкой, чем хоть каким-то подспорьем. При этом если проследить динамику за последние 8-10 лет, то можно отметить существенный рост тарифов - в 5-7 раз. С учетом снижения общих доходов населения доля расходов на оплату ЖКУ резко возросла.
Российская система во многом взяла на вооружение принцип работы ЖКХ в СССР, но это явно не касается уровня цен. Так, в советское время квартплата составляла порядка 7-9 руб. в месяц. Учитывая, что бюджет семьи при двух работающих взрослых состоял порядка 210-240 руб. в месяц, то коммунальные платежи, таким образом, составляли не больше 4% семейного бюджета. В СССР коммунальный и жилищный фонд находились в собственности государства и содержались за счет бюджетных дотаций. Сегодня он управляется на трех уровнях: федеральном, субфедеральном и местном. А в США, например, официальные органы практически не вмешиваются в коммунальный сектор. Компании получают необходимые лицензии и сертификаты и конкурируют между собой.
В Европе коммунальные тарифы контролируются не только рынком, но и государством. В Британии развито частное ЖКХ, а тарифы контролирует национальный регулятор. В Германии тарифы устанавливают коммунальные предприятия, но при этом они являются акционерными компаниями и принадлежат муниципалитетам. Во Франции тарифы на услуги определяются на основе конкурса.
Где сколько платят
В Европе коммунальные платежи забирают примерно 8-10% дохода семьи. Хотя это не распространяется на новоиспеченных европейцев, например жители Прибалтики отдают за коммуналку почти 20% ежемесячного заработка. Южане: итальянцы, греки или испанцы сильно экономят за счет того, что им практически не приходится платить за отопление. Но, по данным Центрального института статистики Италии, 9% населения не могут вовремя оплачивать коммунальные услуги.
А вот гражданам ОАЭ вообще не приходится оплачивать коммунальные расходы: графа "отопление" в арабском государстве отсутствует в принципе, а траты на свет и воду компенсируются за счет казны. Не платят за квартиры граждане Кувейта и Ливии. Государство взяло на себя расходы на ЖКХ и в Туркменистане: страна достаточно богата полезными ископаемыми, а население слишком бедно, чтобы платить по счетам.
А среднестатистический житель России при наиболее скромном доходе вынужден отдавать чуть ли не самый большой процент семейного бюджета в Европе на оплату счетов.
Средние расходы на ЖКХ
Россия - 17% бюджета
Если взять за точку отсчета заработок типичного россиянина в 30 000 руб. и вспомнить, что за двухкомнатную квартиру в панельном доме площадью 47 кв. м он платит в среднем 5000 руб. в месяц, то это составляет порядка 17% от его доходов.
Германия - 12% бюджета
Зарплата среднестатистического немца - около 90 000 руб. По данным Tranio (зарубежная недвижимость), за электричество, отопление, телевидение и вывоз мусора собственники недвижимости в Мюнхене платят в среднем 25,2 евро/м2 в год, в Гамбурге - 22,6 евро/м2, в Берлине - 21,6 евро/м2. Расходы на оплату типичной квартиры площадью 70 кв. м составят в среднем 140 евро, т.е. 11 тыс. руб. То есть коммунальные платежи составляют порядка 12% от зарплаты.
Франция - 16,5% бюджета
При средней зарплате французов в 100 000 руб. содержание жилья во Франции, по данным Tranio (зарубежная недвижимость), обходится примерно в 40 евро/м2 в год. Например, собственники квартир площадью 70 м2 отдают около 2800 евро в год. Коммунальные платежи состоят из общей и индивидуальной частей. Общая часть включает плату за лифт, воду и услуги консьержа (в среднем 18 евро/м2 в год). Индивидуальные платежи вносятся за электричество, газ и отопление (если нет центрального). Всего в расчете на квадратный метр коммунальные услуги во Франции стоят в среднем около 40 евро/м2 в год, т.е. составляют примерно 16,5% от зарплаты.
США - до 18% от бюджета
Содержание классического дома с тремя спальнями, двумя ванными комнатами, двумя гаражами в месяц в США, по данным Globalprice.info, составит:
цена электроэнергии 6422 - 9632 руб. = $100 - 150
водоснабжение 6422 - 9632 руб. = $100 - 150
за стрижку травы 5137 руб. = $80
телефон 1926 руб. = $30.
Таким образом платежи составят в среднем от 20 тыс. до 27 тыс. руб., что составляет примерно от 13,5 до 18% от средней зарплаты американца в 150 000 руб.
Алексей Баранов
|
